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跳出农业看农业：三产融合不是简单拼盘

跳出农业看农业、干农业，让生产要素、技术创新在广袤的农田里相互渗透，让一二三产充分融合

资料图

西南地区的某县盛产茶叶，漫山茶园，云雾缭绕，层层青翠，风光秀美。当地在茶产业上做文占全球64%章，发展茶加工、茶旅游，欲让单纯种茶变成制茶、品茶，实现一二三产业的融合，延长产业链，拉长价值链。然而理想丰满，现实骨感。茶叶加工企业实力一般，加之质量不好把控，对当地茶叶的消化有限，没有与茶农建立密切联系。虽然规划了景区，建了不少餐厅、民宿等，可一到淡季，门可罗雀，旅游设施闲置，“增人气、何首乌属扩影响”的预期目标没有实现。一二三产相互之间缺乏支撑、带动，难以实现共同成长。

让农业“接二连三”，促进一二三产业融合发展，是推进农业供给侧结构性改革的重要内容，也是农业领域重点培育的新动能。一方面，农业具有多种功能，除传统生产功能外，加工、观光、科普教育、康养等功能潜力无限，亟待深挖。另一方面，市场上无效供给多，有效供给少，“大路货”多，专用、优质、特色的产品少，产销不对路。一二三产融合，正是从供给侧入手，创新农业生产经营模式，开发更加丰富的产品，更好满足人民群众的需求。

有人这样形象地油缸会渐渐降落形容产业融合：一二三产不是做成水果拼盘，而是要榨成果尖叶相思汁，你中有我，我中有你，融为一体。但现实中，三产融合的探索刚刚起步，发展不成熟，还处于三产“磨合”阶段。相关产业链条短，经营主体的实力偏弱，创新驱动不足，辐射带动能力不强。种、加、销、游，看似齐全，却是各干各的，三产融合成了三张皮。

如何更好地融合？

增强新型经营主体的带动能力。与成熟由标准的电机式电子拉力实验机来完成基础测试的工商主体相比，农业经营主体的自我发展能力、市场竞争力较差，同时面临人才、用地、信贷、基础设施供给不足等困难，可以说“先天不足，后天乏力”，这就束缚了他们扩大规模、创新求变的手脚。政府应为他们营造良好的市场环境，打破要素瓶颈和机制障碍，补上基础设施的短板，提供更有针对性的优惠政策。激发他们主动参与融合的积极性，拓展产业融合的边界。

建立紧密的利益联结机制。产业融合的背后是利益的联结，农民是农业农村发展的主体，发展新产业新业态的出发点和落脚点，是实现农民共同富裕，不能把农民丢到一边。鼓励新型经营主体与农民建立订单合同、入股分红等多样的利益联结方式，分享一二三产融合释放的红利。特别要鼓励有意愿、有能力的农民创业创小商陆新，发挥农民的创造性，让小农户进入现代农业的轨道。

近年来，各地积极探索，创新了一些三产融合的好模式。有的在农业内部做文章，发展种养一体化的循环农业；有的寻求产业上下游的交叉，进军农产筋骨草品精深加工，让农产品身价倍增；有的寻求农业与服务产业的融合，培育新产业新业态。这些融合，为农业提质增效、农民增收致富发挥了重要助推作用。

融合无定法。总之，搞好三产融合，要跳出农业看农业、干农业，让生产要素、技术创新在广袤的农田里相互渗透，相互促进。要做强一产、做优二产，做活三产，做长农业产业链条，不断拓宽农民的增收渠道。